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中共一本大道自然资源局党组关于巡察整改情况的通报
(发布于:2020-11-12 15:45)


根据县委统一部署,2020年4月15日至2020年6月3日,县委第六巡察组对中共一本大道自然资源局党组进行了巡察。2020年85,县委第六巡察组向中共一本大道自然资源局党组反馈了巡察意见,按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、反馈问题整改完成情况

(一)党的领导力缺乏,履职尽责不到位

整改问题:1、学习贯彻习近平总书记重要指示精神不坚决、不到位

整改成效:一是重新梳理完善了党组理论学习中心组制度,坚持做到第一议题学习习近平总书记重要讲话。积极跟进学习习近平总书记重要讲话。二是重新完善了周二五学习制度。目前,已拟定好业务大讲堂授课安排表,并通知相关股室长,举办了两期业务大讲堂,根据工作实际,灵活安排时间进行业务讲座。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为首要政治任务深入细致地落到实处。

整改问题:2、局党组推动重大事项不够有力,建设用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证行政审批需网上办理。

整改成效:一是2020年10月30日,接一本大道大数据管理局通知,一本大道工程建设项目网上审批系统已正式运行,并开始网上审批,接通知后,相关股室正积极熟悉操作流程。二是增强主动服务意识。提前和相关部门进行沟通,科学谋划好全年用地计划,统筹安排,全力保障全县各类重点项目用地。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

整改问题:3、“不忘初心 牢记使命”主题教育活动开展不深不实。活动开展少、内容不丰富、资料不齐全。

整改成效:一是进一步丰富学习形式,邀请了县纪委领导来做党风廉政建设报告1次。二是开展了法律知识测试1次,参加省举办的培训班4人次,参加视频培训50人次。三是参加县组织部党员轮训10人次。四是举办业务大讲堂2期。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,丰富了学习内容,完善了相关资料

整改问题:4、落实意识形态责任制不扎实。

整改成效:一是调整了意识形态工作领导小组,党组书记听取班子成员意识形态工作汇报一次。二是提醒班子成员在年终述职述责述廉报告上加入意识形态方面的内容,在民主生活会上针对意识形态工作进行剖析。三是下发了意识形态责任清单。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

整改问题:5、土地指标争取乏力问题,缺乏协调能力及工作前瞻性,沟通力度不够,增减挂钩不能充分利用。

整改成效:一是积极做好和其他相关股室的协调工作,打好项目组卷报批“提前量”,提前掌握项目用地需求,并将待征地块提前与规划股沟通,确定被征地地块的范围线,根据范围线出具勘测定界报告,并将报告送至规划股,由其提供规划用途后开始组卷上报;二是定期主动与园区、企业负责人进行对接,及时了解企业用地方面的需求,随时听取并解决用地方面的困难。定期召开各乡(镇)用地需求座谈会,听取乡镇、企业用地需求,对各乡镇提出的用地需求,及时列入用地计划,全力保障重点项目用地。三是用足用好自然资源部、省厅下发的各种政策,争取在有效期内完成征地任务;四是加强组卷人员的业务培训,提高报件质量,减少补正次数,缩短报征时间。五是落实用地报批工作责任制,采取“一人一批地” 原则,每个项目专人负责,紧跟项目进度,出现问题随时解决,直至该批地征收完成。六是做好与上级及时对接沟通,随时向上级汇报我县用地需求,力争上级分配给我县更多新增建设用地计划。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

整改问题:6、土地卫片执法宽软,整改工作执行不力问题。

整改成效:一是加大宣传力度。充分利用4·22地球日、6·25土地日等节日,加大相关政策宣传力度,逐步提升全民依法用地意识。二是充分利用正在开展的“农村乱占耕地建房专项整治工作”,配合乡镇加大土地动态巡查力度,早发现、早制止、早处置土地违法占地行为。三是积极向上级举证沟通。通过各类手续举证、拆除复耕等整改措施,截止目前,我县土地卫片耕地违法比例已降至15%以下,确保我县不被上级问责和约谈

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

整改问题:7、“项目规划设计不合理,决策不科学,项目推动力度不够”问题

整改成效:一是加强自身业务理论知识的学习,提升业务水平,能够做到在谋划项目时分析规划设计的合理性,规避风险;二是在今后项目立项时将会和所涉及乡镇、村的群众及工作人员深入沟通交流,听取意见建议,并对施工项目区进行全面的考察评估,并征求水利、河务等部门意见,对河道流径和未来是否存在改道可能进行摸底分析,规避因河道变动造成政府投资损失的风险。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

整改问题:8、执法卷宗材料不规范,质量偏低问题。

整改成效:一是加强执法队伍培训,每年举办一次执法队伍业务培训,全面提高执法队伍整体素质;二是对执法卷宗严格审查,提高卷宗质量,从立案程序、办案时间、案件的函、告送达等方面严格按照规定程序执行,规范执法卷宗,提高办案质量。三是采取“请进来”的方式,积极与省市自然资源执法部门沟通,请他们来濮授课;是从程序、时间、函告、送达、移交、移送、申请等方面对执法卷宗严格审查,提高卷宗质量。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

(二)党的建设薄弱,人事管理松散

整改问题:1、机构改革推动不力,内设股室未按三定方案调整。

整改成效:根据三定方案规定,我局共设股室十四个,现已按方案调整设置十二个股室,履行新的股室职能。三定方案中的林业管理股(一本大道绿化委员办公室)、湿地管理股(自然保护地与野生动植物保护股)两个股室由原林业局管理,未划入我局。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

整改问题:2、组织人事工作管理松散。

整改成效:一是加强干部职工管理,形成有效监督管理机制并做好监督落实。已重新梳理完善了新的《请销假制度》、《签到制度》等一系列规章制度。二是配置了人脸识别签到机,严格执行签到制度和请销假制度。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

整改问题:3、党内政治和组织生活不严肃。

整改成效:一是加强支部党的思想建设。认真抓好党的路线、方针和政策教育。二是继续抓好支部日常政治理论学习,紧紧围绕学习型党组织建设,进一步提高党员干部的政治觉悟、政治敏锐性和业务工作能力。健全完善了三会一课制度。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

整改问题:4、发展党员工作程序不严格。

整改成效:一是进一步健全完善支部党建工作各项制度,使支部党建工作更加规范化、制度化。二是认真落实“三会一课”、党组织生活会。三是对支部委员进行党务知识培训,提高其党建理论水平和党务工作能力。四是加强对入党积极分子的考察培养,指定专人进行帮助。各支部重新学习党员发展程序和要求。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

整改问题:5、对干部职工要求不严,业务素质提升缓慢。

整改成效:办公室积极配合人宣股做好业务培训工作。邀请了县纪委领导来做党风廉政建设报告1次,参加省市培训班5人次,参加视频培训50人次,举办业务大讲堂2期。参加县级轮训10人次。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

(三)全面从严治党不力,规矩纪律意识淡薄

整改问题:1、全面从严治党责任意识、主观意识不够强,对管党治党主体责任把握不精准。

整改成效:党组书记专题听取了一次班子成员履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报。对班子成员汇报情况进行了点评。进一步夯实了全面从严治党主体责任。制定了全面从严治党工作计划,全面从严治党谈话制度,下发了党建工作要点。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

整改问题2、廉政风险管控薄弱。违纪违规问题时有发生。

整改成效:一是请县纪委案件室主任上党课,围绕“自觉做到规范用权,遵纪守规”,结合政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六项纪律”,告诫大家要心存敬畏,不要心存侥幸,要牢守廉洁的“底线”,不踩纪律的“红线”,不碰法律法规的“高压线”,时刻守纪律讲规矩,做忠诚、干净、担当的好干部。二是针对我单位内部发生的违规违纪案件,纪检组长对各乡镇国土所长进行廉政谈话,并要求大家一要严格落实“一岗双责”。二要严肃工作纪律。三要切实维护群众合法权益。三是对重点股室、重点岗位进行廉政风险点排查,做到防患于未然。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

整改问题:3、政治意识欠缺,调整干部不及时。

整改成效:加强廉政日常教育,筑牢篱笆,完善制度,用制度管人管事,发现问题,及时纠正,快速落实上级的要求。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

整改问题:4、“以案促改压力传导不够,上紧下松,有层层递减现象”。

整改成效:一是认真开展”以案促改”工作,成立领导小组,明确专人负责,具体抓督导,抓落实,确保收到以案促改,以案促教,以案促建的成效。二是重点围绕以案促改工作机制落实情况、选取典型案例开展警示教育情况、问题查摆剖析及整改情况、民主生活会开展情况、建章立制情况进行检查,对检查中发现的问题立行立改。建立起了以案促改常态化制度,做到以案促改常态化。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

整改问题:5、纪检监督责任履行不力。

整改成效:一是充分发挥纪检部门职能,履行纪检工作职责,进一步加强对重点股室和重点岗位的监督管理。建立健全了中共一本大道自然资源局党组全面从严治党谈话制度》,对党员干部进行经常性的约谈函询和廉洁谈话,真正达到红脸出汗的效果。二是把开展反腐倡廉教育的情况列入党风廉政建设责任制,明确领导责任,加强监督检查,提高反腐倡廉教育的自觉性和实效性。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,纪检部门职能得到充分发挥,纪检监督责任得到有效履行。

(四)巡查整改不到位

整改成效:一是加强财经法律、法规政策和相关业务知识学习,提高自身业务水平。二是夜间值班改为聘用保安公司负责。

完成情况:目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,提高了整体业务水平,解决了记账不规范的问题。

二、下一步工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照县委和县委第六巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,加快推动我县自然资源事业又好又快发展。

(一)坚持理论学习,增强规矩意识

严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和土地利用、耕地保护等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。

(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”

进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我局干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。       

(三)坚持持续整改,完善长效机制

要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。     

(四)坚持求真务实,推动自然资源工作

要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领自然资源局工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创县自然资源工作新局面,为我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

在今后的工作中,我局紧紧围绕全县发展大局,诚心接受社会各界监督,在促进一本大道快速、健康发展中尽好责、服好务。

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

   联系电话:3318396

邮政地址:一本大道工业路和昌盛路交叉口

电子邮箱:pyxgtjbgs@163.com

 

 

中共一本大道自然资源局党组

2020年11月6日



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